Rimini trasforma la gestione ambientale in un valore economico e sociale

A tre anni dall’avvio di LIFE HELP, a Ecomondo la città romagnola presenta la chiusura del progetto europeo con la certificazione UNI EN ISO 14001, la registrazione EMAS e un nuovo indice standardizzato adottabile da tutti i Comuni, per misurare la qualità ambientale urbana. Un modello concreto pensato per essere misurabile e replicabile. Tra i risultati: raggiunti i target di medio termine al 2026 sugli indicatori monitorati, con perdite idriche al 23% (la media nazionale è al 42%), rete ciclabile da 123 a circa 200 km e +9% di verde urbano.

Immaginate una città costiera che ogni estate moltiplica la sua popolazione, con consumi e flussi di traffico che mettono a dura prova l’equilibrio urbano. Gestirne gli effetti sull’ambiente è una sfida complessa, che le amministrazioni affrontano spesso con interventi di emergenza o con progetti pilota destinati a esaurirsi con i fondi europei. Rimini ha scelto una strada diversa: trasformare tre anni di sperimentazione nel sistema permanente con cui la “macchina comunale” pianifica, decide e misura ogni scelta sul territorio. 

L’esperienza acquisita con LIFE HELP – progetto promosso dal Comune di Rimini come capofila insieme all’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA), Fondazione Piano Strategico e la società di ingegneria ambientale Vie en.ro.se. – ha presentato a Ecomondo un bilancio concreto e un cambio di paradigma: la transizione ecologica non è un obiettivo astratto o un elenco di buone intenzioni, ma un modello gestionale integrato nel Documento Unico di Programmazione (DUP) e nel Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) dell’Ente. Un passaggio reso possibile anche dalla certificazione UNI EN ISO 14001, che inserisce la sostenibilità nella valutazione della dirigenza pubblica e nei processi operativi quotidiani.

“Con la chiusura e il completamento dell’attività di LIFE HELP, Rimini compie un salto di qualità decisivo: la sostenibilità smette di essere un progetto speciale o una sperimentazione temporanea e diventa il cuore della nostra azione di governo. L'ottenimento della certificazione UNI EN ISO 14001 e l'integrazione permanente dei target ambientali negli strumenti di programmazione del Comune (DUP e PIAO) dimostrano che la transizione ecologica si costruisce con la responsabilizzazione della macchina amministrativa e con scelte gestionali misurabili e durature nel tempo”, dichiara Anna Montini, Assessora all'Ambiente del Comune di Rimini.

A questi traguardi si aggiunge la registrazione EMAS del Comune, che attesta l’impegno a valutare, gestire e migliorare continuamente le prestazioni ambientali, con la massima trasparenza verso cittadini e istituzioni grazie a una dichiarazione pubblica certificata.

Il "tagliando" ambientale, cosa raccontano i dati sulle sei matrici urbane
Per capire la portata di questa trasformazione bisogna guardare ai numeri e alla metodologia con cui Rimini monitora costantemente le matrici ambientali, fissando obiettivi misurabili. Il quadro al 2026 segna il punto d’arrivo della prima fase di programmazione e traccia la rotta verso gli obiettivi 2031.

I dati dei 90 indicatori ambientali monitorati attestano il raggiungimento dei target di medio termine al 2026 rispetto alle basi di partenza del 2021. Sulla qualità dell’aria, il biossido di azoto (NO2) si allinea all'obiettivo dei 25μg/m3, mentre l’efficientamento del patrimonio comunale centra il taglio del 6% di emissioni di CO2. Sul fronte delle risorse, il riciclo dei rifiuti sale al 60% e le perdite idriche scendono al 23% (la media nazionale è intorno al 42%). In termini di vivibilità, l'esposizione al rumore notturno cala al 18,1% e il verde urbano cresce del 9%. Un’evoluzione confermata dalla rete ciclabile, passata dai 123 km del 2020 a circa 200 km nel 2025, e dalle classifiche di Ecosistema Urbano 2025, dove Rimini conquista il 6° posto in Italia per isole pedonali, il 13° per trasporto pubblico e il 18° per le ciclabili. Tasselli interconnessi che permettono al Comune di valutare in tempo reale l'impatto effettivo di cantieri e opere pubbliche.

L’Algoritmo della Sostenibilità: l’Indice WA2NNA Best e la sensoristica avanzata
Il vero elemento di innovazione tecnologica e metodologica è lo strumento sviluppato sul campo per misurare queste variazioni: l’Indice WA²NNA Best, ideato in stretta collaborazione con l’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA). Riassume 18 indicatori chiave in una “bussola” a sei spicchi (Acqua, Rifiuti, Aria, Rumore, Natura/Biodiversità e Clima/Energia) e traduce una mole complessa di dati ambientali in un valore chiaro, consultabile sia dagli addetti ai lavori sia dalla cittadinanza.

I dati confluiscono nell’indice grazie a un’infrastruttura di monitoraggio intelligente: la rete SensorNet, sviluppata con il supporto tecnico di Lepida e la modellistica acustica e ambientale di Vie en.ro.se. Ingegneria. Installata lungo le aree riqualificate del Parco del Mare, si avvale di sensori fonometrici e centraline meteo-aria per misurare l’impatto reale della rigenerazione urbana su microclima e qualità della vita. I dati sono consultabili in un cruscotto pubblico online, che trasforma la trasparenza in una risorsa conoscitiva comune.

L'ascolto dei cittadini e la replicabilità per altri territori
Accanto all’analisi tecnica, LIFE HELP ha integrato i rilevamenti scientifici con il punto di vista di chi vive e attraversa la città. La Fondazione Piano Strategico ha promosso due momenti di ascolto: il primo, rivolto a residenti, studenti e turisti, ha raccolto percezioni, osservazioni e abitudini sulle tematiche ambientali del territorio; il secondo ha coinvolto i cittadini attraverso un questionario online, nella verifica dell’efficacia comunicativa dell’Indice WA²NNA Best.

Le istanze emerse confluiranno nei processi di ascolto e partecipazione che accompagnano le principali scelte strategiche della città, materiali e immateriali, da quelle urbanistiche e turistiche a quelle formative e culturali. Questo modello integrato, che unisce rigenerazione, dati e ascolto collettivo, è oggi una soluzione pronta per l’uso e trasferibile ad altre amministrazioni: l’Indice WA²NNA Best e le metodologie di LIFE HELP sono già stati testati con successo in altri contesti, come il Comune di Spoleto, a conferma della loro efficacia sia nelle città costiere ad alta vocazione turistica sia nei centri dell’entroterra e nelle città d’arte.

Per comporre l’indice, ogni Comune sceglie 18 indicatori, tre per ciascuna area, da un paniere di 30, privilegiando quelli basati su dati già disponibili. ISPRA mette a disposizione un foglio di calcolo standardizzato, con valori di riferimento e formule già impostati, così gli uffici comunali devono solo inserire i dati. L’esperienza di Rimini indica anche tre condizioni: coinvolgere fin dall’inizio decisori politici e dirigenti, definire referenti e procedure stabili per la raccolta dei dati (anche presso i gestori di acqua e rifiuti) e prevedere tempi adeguati per verificare la conformità normativa del patrimonio comunale.

“A Ecomondo abbiamo presentato non solo il bilancio del progetto, ma un metodo di lavoro scientifico, partecipato e trasparente. Con SensorNet e l’Indice WA²NNA Best, sviluppato con ISPRA, siamo oggi in grado di misurare in tempo reale gli effetti delle trasformazioni urbane, e mettiamo questa ‘bussola’ a disposizione di tutte le amministrazioni locali italiane. Con la conclusione di LIFE HELP si apre però la parte più difficile: far sì che i risultati restino vivi quando finiscono i finanziamenti, cambiano le persone e si modificano le priorità amministrative. Mantenere certificazioni e sistemi di gestione come parte stabile dell’ente e non come adempimenti aggiuntivi, usare davvero indicatori e dashboard per programmare e decidere, rendere comprensibile ai cittadini il valore delle politiche ambientali: sono sfide comuni a molte amministrazioni, ed è affrontandole che la sostenibilità può diventare la prassi ordinaria con cui migliorare la qualità della vita di cittadini e cittadine”, conclude l’Assessora Anna Montini.