Le funzioni del Difensore Civico Comunale e Provinciale sono definite dall'art.11 del Decreto Legislativo n. 267 del 18//8/2000, dallo Statuto Comunale, dallo Statuto Provinciale e dai Regolamenti per le modalità e procedure di intervento del Difensore Civico.
Il Regolamento allegato, disciplina le modalità e procedure di intervento del Difensore Civico, istituito ai sensi del Titolo III - Capo V dello Statuto Comunale.
Il Difensore Civico è un organo indipendente dall’Amministrazione Comunale e Provinciale e svolge un ruolo di garante dell'imparzialità e del buon andamento dell'amministrazione. Agisce anche nell'interesse dell'Amministrazione Comunale e Provinciale, contribuendo ad un miglioramento dell'attività.
CHI E'
L'incarico di Difensore Civico viene attualmente ricoperto dal Dott. Renato Ferraro.
Il Dott. Renato Ferraro è stato nominato dal Presidente del Consiglio Comunale di Rimini, con disposizione 2455 del 5/1/2007; è laureato in giurisprudenza e magistrato della Corte di Cassazione in pensione.
COMPETENZE
La competenza del Difensore Civico coincide con il territorio del Comune di Rimini e della Provincia di Rimini e comunque a lui possono rivolgersi anche i non residenti e gli stranieri sempre per fatti e circostanze che abbiano un riferimento all’Amministrazione Comunale e Provinciale nonchè agli enti collegati.
Il Difensore Civico ha il compito di :
- difendere il cittadino dagli abusi delle Amministrazioni Comunale e Provinciale e degli enti ad esse collegati;
- intervenire per la tutela dei cittadini contro le disfunzioni, le carenze, le omissioni e i ritardi degli uffici delle Amministrazioni Comunale e Proviciale e degli altri enti ad esse collegati;
- intervenire in caso di diniego all'accesso di atti, (il cittadino può, secondo l'art. 25 della Legge 241/90, ricorrere al Difensore Civico in alternativa al TAR (Tribunale Amministrativo Regionale), affinchè sia riesaminata la questione);
- può intervenire anche su sollecitazione di organismi di formazione sociale o di volontariato al fine di rendere effettive le garanzie dei diritti loro riconosciuti;
- può dare pareri, preventivamente, nelle materie di competenza, salvo nei casi di astensione
Secondo quanto stabilito dalla legge Bassanini, il Difensore Civico ha ora anche il compito di controllo, previa richiesta di un quarto dei consiglieri comunali o provinciali, sulla legittimità degli atti della Giunta e Consiglio Comunale e Provinciale per le seguenti materie:
- appalti e affidamento di servizi o forniture di importo superiore alla soglia di rilievo comunitario;
- assunzioni del personale, piante organiche e relative variazioni;
- deve essere garante della imparzialità e del buon andamento delle Amministrazioni Comunale e Provinciale, nonchè delle Istituzioni, delle Aziende Speciali, delle Società e degli Enti da esse controllati.
COSA PUO' FARE
- Il Difensore Civico può chiedere l'esibizione di tutti i documenti relativi ad una pratica, senza il limite del segreto d'ufficio, e sentire il responsabile dell'ufficio competente;
- può inoltre accedere agli uffici per consultare atti e documenti;
- Non può sostituirsi alle Amministrazioni Comunale e Provinciale nell'emanare o modificare un atto, ma può sollecitare le stesse a riesaminarlo, modificarlo o annullarlo, se lo ritiene illegittimo;
- quando un funzionario sollecitato ometta, rifiuti o ritardi atti del proprio ufficio, il Difensore Civico può proporre la promozione dell’azione disciplinare;
- annualmente il Difensore Civico deve sottoporre all'esame del Consiglio Comunale e Provinciale autonoma relazione sull'attività svolta, contenente eventuali proposte di innovazioni normative e amministrative.
- di fatto, il Difensore Civico del Comune di Rimini valuta di volta in volta l'opportunità di intervenire su questioni che riguardano i rapporti con altre amministrazioni diverse da quelle comunale e provinciale. In questi casi di intervento informale presso le pubbliche amministrazioni statali, parastatali, ecc., il Difensore Civico non ha alcun potere, se non quello derivante dalla propria autorità morale e capacità di persuasione.
- Le consulenze e gli interventi del Difensore Civico in favore dei cittadini sono gratuite.
COSA NON PUO' FARE
- Il Difensore Civico non può intervenire sugli atti politici delle amministrazioni;
- non può sostituirsi ad alcun funzionario nel compimento di un'attività dovuta;
- non può annullare o riformare atti amministrativi, né infliggere direttamente sanzioni;
- si deve astenere quando su una determinata questione sono stati interessati gli organi di giustizia penale, amministrativa, civile o tributaria.
- L'ufficio assicura comunque ai cittadini più deboli una risposta attraverso un parere o un suggerimento.
PER CONTATTARE IL DIFENSORE CIVICO
Via Tolmino 21 - Tel. 0541/52062 - Fax 0541/52295 - e-mail: difensorecivico@comune.rimini.it
Orario di apertura al pubblico : dal lunedì al venerdì ore 9.30-12; martedì e giovedì anche ore 16-17.
Il Difensore Civico riceve su appuntamento.
NOTA
- Nell'ambito del Consiglio dei Ministri è stato istituito l'ISPETTORATO PER LA FUNZIONE PUBBLICA per garantire al cittadino una pubblica amministrazione efficiente. Per ulteriori informazioni: Numero verde 800-118855.
- DIFENSORE CIVICO REGIONALE:
Via Aldo Moro 44 - 40127 BOLOGNA - Tel. 051/6396382 - Fax 051/6396383
N. Verde 800-515505 da lunedì a venerdì 9.30-12.30 / lunedì e mercoledì anche 14.30-16.30
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sito: Difensore Civico Regionale
Servizio Istituti di Garanzia Tel. 051 6396382
